Semaine du Foncier 2024 – Jour 2 : Vers une réforme foncière inclusive, participative et ancrée dans les réalités locales

C’est dans les jardins verdoyants de la Friedrich Ebert Stiftung (FES), symbole d’ouverture et de dialogue démocratique, que s’est tenue la deuxième session thématique de la Semaine du Foncier 2024, un événement décisif centré sur le dialogue entre le Ministère des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières (MINDCAF) et les autres parties prenantes de l’écosystème foncier camerounais.

Objectif : créer un espace de co-construction autour de la réforme foncière en cours, à travers des échanges nourris, des retours d’expérience et des propositions concrètes.

🧭 Une double séquence, entre vision stratégique et intelligence collective

Cette journée a été structurée en deux temps forts :

  1. Une séquence théorique, animée par des cadres supérieurs du MINDCAF et des partenaires internationaux comme la FAO ;
  2. Une séquence pratique, avec des groupes de travail participatifs autour d’un projet de réforme foncière.

🎙️ Un panel de décideurs pour clarifier les grands chantiers

Le panel de la matinée a permis de dresser un état des lieux précis de la politique foncière au Cameroun :

  • M. Charles NTAH, Directeur des Affaires Générales au MINDCAF, a rappelé que l’action publique foncière s’organise autour de 5 programmes prioritaires, et reste fortement tributaire du soutien des partenaires techniques et financiers (PTF).
  • Mme Anastasie ONDOA NDONGO, Chef de cellule à la DEPC/MINDCAF, a présenté les grands projets en cours, incluant la modernisation des services fonciers, la digitalisation du cadastre, la réforme du régime d’expropriation et le renforcement des capacités.
  • M. Jean-Claude MEDOU, point focal gouvernance foncière FAO-Cameroun, a souligné l’intérêt stratégique des plateformes multi-acteurs comme outils de formulation et de mise en œuvre des politiques publiques.
  • Mme Constante BOUGCHE KAMGANG, Cheffe de la DEPC/MINDCAF, a levé le voile sur l’avant-projet de loi de la réforme foncière, fruit d’un long processus participatif, attendu devant le Parlement dès mars ou juin 2025.

⚖️ Des défis systémiques, des attentes fortes

Les échanges ont mis en exergue les grands blocages structurels actuels :

  • Absence de politique foncière cohérente et intégrée ;
  • Obsolescence des textes en vigueur ;
  • Lourdeurs administratives ;
  • Spéculation foncière, accaparements, et faible protection des droits coutumiers ;
  • Faiblesse des moyens techniques et humains du MINDCAF ;
  • Et une coordination insuffisante entre acteurs de terrain et institutions centrales.

Mais cette journée a également démontré l’énorme potentiel d’un partenariat renforcé avec les PTF, pour faire avancer une réforme foncière capable de garantir la justice sociale, la sécurité juridique et la durabilité environnementale.

🧩 L’intelligence collective au service de la réforme : Recommandations

Lors de la séquence pratique, les participants, répartis en 3 groupes, ont formulé des recommandations concrètes, parmi lesquelles :

  • L’encadrement des frais fonciers et la simplification des procédures ;
  • La reconnaissance légale des coutumes et des droits communautaires ;
  • L’institutionnalisation de la personnalité juridique des villages ;
  • La création de plateformes multi-acteurs au niveau local ;
  • La lutte contre la corruption et le blanchiment d’argent dans les transactions foncières ;
  • La digitalisation des registres et l’unification des cadastres ;
  • La consécration légale de parts sociales pour les communautés dans les investissements fonciers ;
  • La protection des droits des femmes, des personnes en situation de handicap et des peuples autochtones.

🔗 Un appel renouvelé aux partenaires internationaux

La deuxième journée de la Semaine du Foncier 2024 confirme une évidence :

✊ La réussite de la réforme foncière camerounaise dépendra de l’engagement actif de tous les partenaires, notamment les organisations internationales et les agences de coopération.

En tant que vecteur transversal de développement (ODD 1, 2, 5, 11, 15…), le foncier doit être repensé comme un levier stratégique de stabilité, de résilience et de prospérité pour tous.

À suivre : des sessions à venir sur les innovations numériques, les modèles locaux de gouvernance, et la contribution des femmes et des jeunes à la sécurisation des terres.

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